印度有著巨大的人力資源，人們期望她能夠成為下一個(gè)“中國(guó)”，一個(gè)可以取代目前中國(guó)的“世界工廠”的地方。如果這樣，那么，印度人不如放棄手上的一手政治好牌，以務(wù)實(shí)的態(tài)度去迎接來(lái)自中美日的金錢(qián)和技術(shù)，這或許才是印度加入APEC的意義。
據(jù)路透社報(bào)道，在九月份巴西的金磚(注：金磚國(guó)家指巴西，俄羅斯，印度，中國(guó)和南非五國(guó))峰會(huì)上，習(xí)近平邀請(qǐng)印度總理莫迪出席今年APEC(亞洲-太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織)峰會(huì)的一個(gè)貿(mào)易組的會(huì)議。這一邀請(qǐng)讓印度人掙足了面子，作為一個(gè)二十來(lái)一直想加入APEC的國(guó)家，中國(guó)人搶先美國(guó)向印度伸出了橄欖枝。
APEC峰會(huì)將于今年11月份在北京舉辦，主辦方有權(quán)利邀請(qǐng)非成員國(guó)參與一些會(huì)議。除了印度，本次受邀的還有蒙古國(guó)總統(tǒng)，印度和蒙古國(guó)都一直在尋求加入APEC�！队《葧r(shí)報(bào)》稱(chēng)中國(guó)此次“得分超過(guò)美國(guó)”，顯示出中國(guó)在和印度合作上的積極姿態(tài)。
APEC旨在推動(dòng)亞太地區(qū)的貿(mào)易和投資自由化和便利化，印度在1991年開(kāi)放經(jīng)濟(jì)后不久，就提出申請(qǐng)加入APEC，卻沒(méi)有得到APEC成員國(guó)的支持。加爾各答的特里迪博(Tridib Chakraborti)和摩霍爾(Mohor Chakraborty)兩位教授認(rèn)為，印度無(wú)法加入APEC的兩大原因是：政治的不穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的封閉。
1997年，當(dāng)APEC有可能向印度打開(kāi)窗口時(shí)，人們還在懷疑印度中央的聯(lián)合政府的穩(wěn)定性。同時(shí)，開(kāi)放了的印度經(jīng)濟(jì)還相對(duì)封閉，在自由貿(mào)易和對(duì)外資開(kāi)放方面，印度一直是全球化的阻礙者。特別體現(xiàn)在WTO[微博]的談判上，印度人的“名聲”向來(lái)響當(dāng)當(dāng)。就在這個(gè)月，當(dāng)WTO好不容易快要達(dá)成一項(xiàng)《貿(mào)易便利化協(xié)議》時(shí)，印度政府突然變臉，拒絕簽字，使得漫長(zhǎng)的WTO談判再陷僵局(參見(jiàn)拙文：《印度叫板美國(guó)：富國(guó)做派不可忍》)。
近20年過(guò)去了，時(shí)過(guò)境遷。如今的印度，按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算，已經(jīng)成世界上第三大經(jīng)濟(jì)體(參見(jiàn)拙文：《印度成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體》)，即使印度剛剛拒絕在WTO協(xié)議上簽字，卻一點(diǎn)也不會(huì)降低她在全球化經(jīng)濟(jì)中的重要性。更重要的是，當(dāng)今世界格局正在發(fā)生著激烈的變化，在亞洲和歐洲，美國(guó)，中國(guó)，日本和俄羅斯之間正在經(jīng)歷著新的平衡。鑒于印度的經(jīng)濟(jì)體量與地理位置，四國(guó)都希望印度至少不會(huì)成為自己的一個(gè)擋路者。
在這樣的背景下，當(dāng)強(qiáng)勢(shì)的莫迪就任印度新總理后，世界突然感到好像沒(méi)有印度不可了。目前莫迪正在訪問(wèn)日本，對(duì)于提倡用印度來(lái)制衡崛起的中國(guó)的國(guó)際政客和學(xué)者來(lái)說(shuō)，這是印日進(jìn)一步加強(qiáng)合作的難得機(jī)會(huì)。在地理上，中國(guó)剛好夾在印度和日本中間。而且，如果不出意外，印度總理在9月份也會(huì)到訪美國(guó)，拜見(jiàn)奧巴馬，美印聯(lián)盟總是令人產(chǎn)生無(wú)限的想象。令人哭笑不得的是，就在莫迪當(dāng)選總理前，美國(guó)人還由于莫迪沒(méi)有處理好宗教沖突為由，禁止發(fā)給莫迪簽證�？磥�(lái)，比起人權(quán)問(wèn)題，美國(guó)人在巴結(jié)印度總理方面，要心切得多。
中國(guó)政府也不會(huì)落在美國(guó)人和日本人后面。中印有著世界上最長(zhǎng)的且未解決的邊界線，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)聯(lián)系非常緊密的兩個(gè)亞洲大國(guó)。去年，李克強(qiáng)總理把印度作為第一個(gè)出訪的國(guó)家。而習(xí)近平除了邀請(qǐng)印度加入APEC會(huì)議外，還將于莫迪訪問(wèn)日本和美國(guó)的間隙到訪印度。在印度，人們對(duì)中印關(guān)系的加強(qiáng)也帶有一定期待，特別是來(lái)自中國(guó)的外匯和基建經(jīng)驗(yàn)。
一時(shí)間，世界的“三巨頭”好像變成了“奧巴馬，習(xí)近平和莫迪”。當(dāng)然，還有別具一格的普京和狂妄的安倍晉三。普京與印度保持著長(zhǎng)久的友好關(guān)系，并源源不斷地向印度銷(xiāo)售大量武器。而安倍的目的，應(yīng)該是督促大量的日本企業(yè)從中國(guó)搬到印度。APEC基本上也由這四大國(guó)主導(dǎo)，印度加入APEC并沒(méi)有什么阻力，只是時(shí)間問(wèn)題。
不過(guò)，如今的世界并不像以前的大國(guó)之爭(zhēng)那么“僵硬”。世界已經(jīng)變得多局，交叉重疊。APEC只是個(gè)官方領(lǐng)導(dǎo)人
論壇，并無(wú)制定實(shí)際規(guī)則的職責(zé)。在她下面，催生了WTO，APEC聲稱(chēng)，自1994年以來(lái)，APEC成員國(guó)的平均關(guān)稅從15%降低到了5%。不過(guò)，WTO的范圍遠(yuǎn)超過(guò)APEC的成員國(guó)，WTO如今幾近癱瘓，多哈談判沒(méi)有出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
現(xiàn)在，有12個(gè)APEC的成員國(guó)(包括美國(guó)和日本，卻排除中國(guó))準(zhǔn)備組建新的貿(mào)易組織TPP(泛太平洋伙伴關(guān)系)，而有4個(gè)TPP的成員(不包括美國(guó))，4個(gè)APEC成員(包括中國(guó))和印度等其他國(guó)家，在討論組建RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系)。而東盟十國(guó)，與中日韓組成“東盟+3”，加上澳新印組成“東盟+6”。這些成員國(guó)中，有很多也是APEC成員。
而在領(lǐng)導(dǎo)人
論壇上，還有高度重疊的東亞峰會(huì)(EAS)，博鰲亞洲論壇，G20和金磚峰會(huì)，這些都包括了印度。當(dāng)習(xí)近平邀請(qǐng)印度總理參見(jiàn)APEC峰會(huì)后，印度人還得考慮莫迪總理時(shí)間能不能安排得過(guò)來(lái)。因?yàn)樵谕粋�(gè)月，莫迪還要參加南盟峰會(huì)和G20峰會(huì)�；蛟S，如今的APEC，只是眾多的世界領(lǐng)導(dǎo)人見(jiàn)面場(chǎng)合的其中之一而已，其重要性與20年前相去甚遠(yuǎn)。
假如APEC還旨在推動(dòng)貿(mào)易和投資的便利化，還為了建立一個(gè)亞太經(jīng)濟(jì)圈而前進(jìn)的話(huà)，那么印度的加入，更大的意義在促進(jìn)印度經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放，并讓相對(duì)封閉的印度融入亞太。印度有著巨大的人力資源，人們期望她能夠成為下一個(gè)“中國(guó)”，一個(gè)可以取代目前中國(guó)的“世界工廠”的地方。如果這樣，那么，印度人不如放棄手上的一手政治好牌，以務(wù)實(shí)的態(tài)度去迎接來(lái)自中美日的金錢(qián)和技術(shù)，這或許才是印度加入APEC的意義。
吳順煌 
新浪財(cái)經(jīng) 
2014-09-02 08:50:05