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廣州公務員或?qū)�曬工資單

普通公務員稱：公開透明化的同時，也應探索合理的公務員薪酬制度

藍之馨

“月工資到手8000元？你說的是火星上的廣州嗎？”廣州市市直機關一名科級公務員指著媒體上對廣州公務員收入的報道對《第一財經(jīng)日報》記者抱怨。

當事人抱怨，外界滿腹猜測：廣州公務員工資到底有多少？

剛剛閉幕的廣州市兩會上，監(jiān)督政府“錢袋子”的《廣州市人民代表大會審查批準監(jiān)督預算辦法》（下稱《辦法》）的“大修版本”，獲得通過。

新《辦法》的一大亮點是提出了“部門決算草案應當按照經(jīng)濟分類編報支出”。廣州市人大常委會財經(jīng)工委主任歐陽知表示，這樣一來，公務員的薪酬福利有望“在陽光下運行”。

“真恨不得把工資單在你們媒體上曬一曬！”廣州市某局科級公務員林華（化名）表示。

官員財產(chǎn)公示一小步？

歐陽知表示，現(xiàn)行的政府部門決算支出按照“功能分類”編制。這個分類方法只能顯示在錢花在了哪個大方向，但很難了解清楚錢的具體用途。而按照經(jīng)濟分類，可以看清楚錢的具體用途。

歐陽知介紹，按照經(jīng)濟分類來編制部門的基本支出，共分為幾塊：工資福利、商品和服務支出、家庭和個人補助支出和其他支出等。其中，工資福利這一項再往下“拆解”，就包括基本工資、崗位津貼、獎金、補助等，透過這幾個項目支出，公務員的薪資福利狀況就能有較全面的反映。

新《辦法》獲廣州市人大通過后，將于3月起實施，2014年各部門決算須據(jù)新《辦法》要求按經(jīng)濟功能分類。這意味著，屆時公眾將可通過各部門決算查知各部門公務員工資等開支情況。按往年安排，大約在當年9月，廣州市各市直部門會公布上年決算。

廣州市社科院高級研究員彭澎對《第一財經(jīng)日報》記者表示，公務員薪資福利可查詢有一定的積極意義，但也只是走向官員財產(chǎn)公示的一小步。

“其實，現(xiàn)在不讓搞小金庫，收入差距不大，到哪一個級別就是哪些收入。而公務員工資和官員財產(chǎn)公示是有很大差別的，工資多少與實際財產(chǎn)多少是兩碼事。”彭澎說。

去年2月，廣州市紀委新聞發(fā)言人梅河清曾表示，廣州市南沙區(qū)“領導干部重大事項申報公示”工作將在3月份全國“兩會”后啟動。據(jù)梅河清介紹，試點區(qū)的有關重大事項申報內(nèi)容，不僅含有領導干部的房產(chǎn)、汽車等財產(chǎn)信息，還包括其個人出入境情況、配偶及其子女的從業(yè)情況。但截至目前，本報記者并未查詢到這一試點工作正式展開的公開報道。

有知情人士對《第一財經(jīng)日報》記者透露，這一工作開展得并不順利。

廣州普通公務員：

質(zhì)疑薪酬簡單拉平均

公務員隱性福利、灰色收入高，似乎是人們普遍的心理。對此，歐陽知直言，公務員是一個大團體，其中有些人可能會存在這些問題，但不代表整個公務員都是這樣。他表示，作為人大的監(jiān)督部門，也希望實現(xiàn)收入透明，讓大家看看公務員的工資，有沒有想象中那么高。

去年，曾有媒體報道稱“廣州公務員2012年人均補助+工資達17.51萬元”，引起輿論嘩然。廣州市公務員真實收入有多少？

《第一財經(jīng)日報》記者采訪了解到，廣州市科級公務員到手月收入的真實數(shù)字不到6000元。一位政法系統(tǒng)的公務員說：“盡管我說出去都沒人信，但這已經(jīng)是所有了。我到本單位這么多年，從來沒有年終獎。” 政法系統(tǒng)原本每月有補貼1000多元，前兩年也已經(jīng)取消。

林華對《第一財經(jīng)日報》記者表示，現(xiàn)在公務員隊伍人心不穩(wěn)。“大家覺得付出與收獲不成正比，在企業(yè)會有更高的薪水。”

“10年前我在企業(yè)的薪水比我現(xiàn)在當公務員的薪水都高。”林華說，公務員薪酬設計、晉升機制不合理。他認為，行政體制改革必須讓配套的公務員隊伍薪酬、晉升等機制跟上時代變化。

林華稱，現(xiàn)行的機制是所有公務員薪酬都拉平均，沒有績效考核，干與不干一個樣。這樣如何鼓勵公務員個體工作的積極性？

歐陽知稱，公務員好多年沒漲工資了。正常來講，公務員應該建立一個跟其他勞動者一樣的工資增長機制。

對此，彭澎認為是合理的。與企業(yè)員工一樣，公務員的收入按理也應該與經(jīng)濟增長和物價增長掛鉤，但要有科學的設計，要看一個地方的財政收入是否穩(wěn)定增長。

此前，因密碼設置過于簡單，湖南冷水江市財政統(tǒng)發(fā)單位的工資情況遭網(wǎng)友“圍觀”。2001至4000元之間的工資水平令不少網(wǎng)友大呼意外。

本報記者采訪的多名公務員均表示，現(xiàn)行的公務員薪酬制度是簡單地拉平均，完全不考核績效，在推行公務員薪酬公開透明化的同時，也應該探索建立更科學、合理的公務員薪酬制度。

（原標題：廣州科級公務員否認月薪8千：那是火星上的）