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公積金提取有多難:明明是我的錢 為何我做不了主
資訊 > 熱門 > 正文 877 王浩明 葉鋒 新華網 2014-08-28 08:05:47

“明明是我的錢,我卻做不了主”——一邊是巨量公積金使用效率低下,一邊則是大量有意使用的繳存者“望而興嘆”。近年來,抱怨公積金“提取難”的呼聲不斷。

“明明是我的錢,我卻做不了主”——一邊是巨量公積金使用效率低下,一邊則是大量有意使用的繳存者“望而興嘆”。近年來,抱怨公積金“提取難”的呼聲不斷。
 
記者采訪發(fā)現,不少地方公積金提取存在“手續(xù)繁”、“到賬晚”、“限制多”等問題,而公積金主管部門也有無奈之處。簡化提取手續(xù),提高提取額度,讓公積金真正為繳存者“雪中送炭”,這成為眾人對完善公積金制度的期待。
 
提取公積金:限制多,審核慢
 
公積金“交錢容易取錢難”,這是不少地區(qū)繳存者反映的共性問題。
 
比如,許多城市的公積金提取需要每次都遞交紙質材料。一些公積金中心由于工作人員有限,直接與繳存單位的公積金專員對接。提取者需要向所在單位提出申請,再由單位的公積金專員將材料遞交公積金中心。
 
公積金從遞交材料到成功到賬,這個周期要多久?記者在多個城市隨機采訪了一些市民,得到的結果是:一兩天是“驚喜”,一兩個星期算“正常”,一兩個月也“認了”。在大城市房價高企的情況下,公積金提取周期過長無疑加劇了居民購房的“燃眉之急”。
 
公積金提取范圍過于狹窄,也是一個突出問題。部分城市明文規(guī)定的“租房提取”,實際上已變成一紙空文。尤其在房價高昂的一二線城市,租房已成為許多居民解決住房問題的唯一選擇,但公積金的“支援”卻出現嚴重缺位。
 
包括廣州在內的全國大多數城市規(guī)定,以租房為原因提取公積金,需要提交經過備案的租賃合同和發(fā)票。然而,出于避稅等原因,目前絕大多數房屋出租沒有經過備案。因此,租房提取對于大多數人來說,實為“鏡花水月”。
 
公積金管理部門吐槽“三難”
 
不少公積金中心也犯難:第一難,既要簡化材料,又要嚴格防止騙提、套;第二難,要在專業(yè)人員缺乏的情況下,時刻把控整個公積金“蓄水池”的流動性;第三難,屢屢遭遇部門間的信息壁壘。
 
一些公積金中心工作人員表示,為保證公積金資金安全,目前要求提取者提供的審核材料已經不能再精簡了。
 
不過,一些城市采用電子化審批,縮短了公積金提取的審核時間。記者在廣州走訪了一個營業(yè)網點。公積金提取申請者在備齊所有資料后到網點進行掃描,上傳至公積金管理中心的服務器,由公積金管理中心進行審核和備案。第一次申請成功后,申請人只需通過公積金中心的網上辦事大廳點擊提取申請即可。
 
廣州住房公積金管理中心的工作人員告訴記者,如果是本地購房提取,首次申請到資金到賬的時間在五個工作日左右,第二次申請可實現次日到賬。
 
材料簡化也許是個技術問題,隨著系統的升級可以解決。但對于一些公積金中心來說,另一個“老大難”則不那么容易破解。由于缺乏專業(yè)人員,部分公積金中心對資金的流動性控制沒有科學的標準,導致對提取額的控制過于謹慎,造成提取周期過長。
 
以上“兩難”是在公積金體系內的問題,第三難則涉及范圍更廣。公積金中心和公安、民政等部門缺乏信息共享機制,公積金中心對身份證明、婚姻證明等資料出現疑問時往往只能通過函詢。大量的時間耗在部門的比對、溝通之上。
 
多位地方住房公積金管理中心負責人表示,目前全國住房公積金管理系統也面臨窘境:沒有統一的技術標準等,導致系統五花八門,信息難以共享。
 
適當放寬提取條件 完善信息共享平臺
 
住房公積金制度的發(fā)展在我國已有20多年歷史,在推動住房分配貨幣化、引導城鎮(zhèn)居民住房消費等方面發(fā)揮了關鍵作用。但同時,各種問題也日益顯現,社會的批評質疑聲和改革呼聲越來越強烈。住房公積金制度還需在改革進程中逐步完善和成熟。黨的十八屆三中全會提出,改進住房公積金提取、使用和監(jiān)管機制。
 
業(yè)內專家認為,為滿足職工多元化住房消費的需求,建議放寬住房公積金提取條件,允許租房職工提取住房公積金支付房租,取消支付房租起點限制。
 
一些專家還建議,應允許繳存職工提取住房公積金支付購房契稅、專項維修基金、物業(yè)費等與住房相關的稅費;從人性化管理角度考慮,應考慮允許因大病、突發(fā)事件等原因造成生活嚴重困難的繳存職工提取住房公積金。
 
針對流動性管理難的問題,有業(yè)內專家建議,應在充分調研的基礎上,出臺公積金資金流動性的指導性規(guī)范,加大公積金從業(yè)人員的培訓力度,以強化公積金資金池流動性的科學管理。
 
針對跨地區(qū)資料審查困難,清華大學房地產研究所所長劉洪玉等專家建議,在城市內各部門信息共享機制打通的基礎上,應盡快建立城市間公積金中心的信息共享平臺,以縮短審核時間,減少審核成本。
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