長江商報消息 葡萄牙高管薪酬標準以總理固定收入為標桿
國企高管薪酬再次成為輿論熱點。長期以來，這個問題不僅在中國，在世界許多國家也備受社會關注。為防止國企高管收入高得“離譜”，一些歐美國家和日本都通過法律“限高”，還利用透明化、公開化的管理對“越線”行為進行監(jiān)督。
■本報記者 方良 綜合報道
芬蘭:
政府劃定“紅線”
在北歐國家芬蘭，政府出于國家利益考慮，想方設法規(guī)范國企高管薪酬，一個最主要的辦法就是由內閣經濟政策委員會出臺指導原則。
根據2012年8月的最新指導原則，國企高管薪酬主要由5部分組成，分別是基本工資、補貼津貼、利潤報酬、鼓勵性分紅和附加退休金。其中，核心部分是基本工資。
指導原則規(guī)定，基本工資要依據國有公司的總體薪酬情況制定，其他幾部分薪酬以基本工資為基準按比例發(fā)放，其中，利潤報酬不得超過基本工資的40%，鼓勵性分紅不得超過基本工資的100%，總收入(不包括附加退休金在內)不得超過基本工資的240%。
如此一來，國企高管的工資水平基本上符合市場標準，甚至低于市場標準。在某些處于絕對壟斷地位的公司，如天然氣運營商Gasum和國家鐵路公司，其CEO的收入要比市場平均水平低23%和43%。
德國:
掙多掙少拿來“曬曬”
今年3月，德國吉恩鮑姆管理咨詢公司對1055家德國國企的2266位高管收入狀況進行調查后發(fā)現:德國國企高管收入遠低于私企高管收入。21%的德國國企高管年薪少于10萬歐元，62%的德國國企高管年收入在10萬至30萬歐元之間。只有17%的德國國企高管每年能夠賺到30萬歐元以上，年收入超過50萬歐元的國企高管只占5%。
根據調查結果，德國私企高管的平均收入是國企高管的兩倍。德國各州議會相繼要求所屬企業(yè)“曬”高管工資單。2007年，柏林州議會首先對高管收入“開曬”；2009年年底，慕尼黑和不萊梅加入了這一行列；2012年初，此前一直對此表現保守的漢堡也開始對國有企業(yè)執(zhí)行新的管理條例。新條例規(guī)定，國企高管必須在年終總結附件中公布與業(yè)績掛鉤的收入以及與業(yè)績不掛鉤的收入。2013年漢堡首次公開了50位國企高管的固定收入。德國《世界報》戲稱此事件為“德國最后的國家機密之一被公開”。
葡萄牙:
總理薪酬是標桿
葡萄牙政府2012年對國企高管的薪酬標準作出明確規(guī)定:國企高管薪酬由固定收入和浮動工資兩部分組成。國企高管的固定薪酬參照總理的薪酬標準確定，但不得超過總理的每月固定薪酬。據葡政府公布的數據，葡總理科埃略月固定收入約為7000歐元。
葡萄牙政府將所有150多家國企按對國家經濟和社會發(fā)展貢獻分為A、B、C三個等級，并依照此等級確定國企高管的固定薪酬，葡萄牙國有資產管理局、國家儲蓄銀行、國家電視臺、鐵路公司和自來水公司等A級企業(yè)，高管的固定薪酬最高可與總理相同；葡萄牙航空等B級企業(yè)，高管每月固定薪酬不得超過總理薪酬的85%。
葡萄牙國企高管可以根據企業(yè)效益領取浮動獎金，但獎金額不得超過當年個人收入的50%。
中國
國企高管和普通員工薪酬比
華遠
地產董事長任志強在去年國有房
地產上市企業(yè)薪酬榜排名第一位，年薪達1145.6萬元，超過上市國企職工年均工資（11萬元左右）100倍，超過上限3倍多。
《關于進一步規(guī)范中央企業(yè)負責人薪酬管理的指導意見》
監(jiān)督
國資委等6部門
規(guī)定央企高管薪酬上限不得超過上年度中央企業(yè)在崗職工平均工資的30倍。但這并不具有約束力，實際上中國央企高管的薪酬遠遠高于上限。
實際情況
案例
九龍倉董事長無光正在去年民營房地產上市企業(yè)薪酬榜排名第一位，年薪達3174.85萬元，萬科地產董事長王石的達1590萬元。
相關制度
美國
國企高管和普通員工薪酬比
美國國有企業(yè)高管薪酬通常是10至30萬美元，與美國私營企業(yè)，尤其是大型上市公司高管相比，薪酬水平明顯偏低。其中，金融類國企薪酬稍微高一些。
實際情況
案例
相關制度
《聯邦公務員薪酬制度》
房利美和房地美是美國兩大國企之一，其CEO邁克爾·威廉姆斯的年薪為50萬美元，同華爾街動輒上千萬美元的年薪相比有天壤之別。
紐約州審計署報告顯示，私企標準普爾500指數上市公司行政總裁的平均年薪達1140萬美元，是美國普通員工薪酬的350倍。
監(jiān)督
國會、同級議會
國企高管和普通員工薪酬比
英國國有企業(yè)高管薪酬水平通常低于私有企業(yè)大公司CEO的年薪水平，且其內容薪酬差距也明顯低于私企。
實際情況
案例
相關制度
《經營管理人員工資制度和一般雇員工資制度》
英國國企郵政
英國國企郵政CEO薪酬總額為99.9萬英鎊，是普通員工薪酬的28倍。
英國富時100指數公司CEO的平均報酬達到317萬英鎊，是一般員工的127倍。
監(jiān)督
政府下派獨立董事
英國
法國
國企高管和普通員工薪酬比
法國國有企業(yè)高管薪酬水平通常是同級別公務員工資的2至3倍，是本企業(yè)職工平均工資水平的10至20倍。
實際情況
案例
相關制度
《薪酬框架管理政策》
財政部、工會
監(jiān)督
法國電力公司、法國國營鐵路公司、法國郵政、巴黎公交公司、阿�，m集團(AREVA法國核工業(yè)公司)等國有企業(yè)高管年薪不得超過45萬歐元。
法國《回聲報》公布的法國CAC40上市公司高管薪酬排行榜顯示，40家大型上市公司首席執(zhí)行官去年總收入超過9830萬歐元，人均246萬歐元。
日本
國企高管和普通員工薪酬比
日本各類企業(yè)員工的平均年薪為500萬日元（約30萬人民幣），而各類企業(yè)高管收入達7000萬日元，差距達14倍左右，而日本國有企業(yè)高管與企業(yè)職工的收入差距遠小于社會平均倍數。
實際情況
案例
相關制度
《國家公務員法》
國會、人事院
監(jiān)督
日本國企日本郵政董事會成員平均年薪為1500萬日元，這其中包括養(yǎng)老金、獎金等。
日產汽車總裁戈恩年薪為8.9億日元，成為年薪最高的日企高管。索尼公司董事長兼首席執(zhí)行官霍華德·斯特林格位列次席，年薪為大約8.1億日元。
長江商報 
2014-09-02 08:09:16