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導(dǎo)讀：“工薪階層，行色匆匆。日出而作，日落而息。”。這應(yīng)該是比較形象的描述了。但是，他們?yōu)槭裁匆�行色匆匆，不敢怠慢呢？恐怕部分原因是由于�?dān)心公司的處罰吧。的確，很多企業(yè)都有一套內(nèi)部的獎(jiǎng)懲規(guī)定，從而形成自己的“家規(guī)”。但是，是不是所有的“家規(guī)”都有效呢？司法機(jī)關(guān)在裁判案件時(shí)，能否直接適用企業(yè)的“家規(guī)”呢？

法律疑惑：

“工薪階層，行色匆匆。日出而作，日落而息。”。這應(yīng)該是比較形象的描述了。但是，他們?yōu)槭裁匆�行色匆匆，不敢怠慢呢？恐怕部分原因是由于�?dān)心公司的處罰吧。的確，很多企業(yè)都有一套內(nèi)部的獎(jiǎng)懲規(guī)定，從而形成自己的“家規(guī)”。但是，是不是所有的“家規(guī)”都有效呢？司法機(jī)關(guān)在裁判案件時(shí)，能否直接適用企業(yè)的“家規(guī)”呢？

典型案例：

06年11月的一個(gè)晚上，正大公司的保安在公司門(mén)口將準(zhǔn)備下班的員工鄭小雨攔住，保安從鄭小雨的提包里發(fā)現(xiàn)了用于包裝產(chǎn)品的三圈透明膠（價(jià)值約10元），當(dāng)場(chǎng)收繳并向公司高層進(jìn)行了匯報(bào)。

公司決定：將鄭小雨開(kāi)除出廠。并扣發(fā)全部未領(lǐng)取的工資以充“罰款”。鄭小雨不符，向勞動(dòng)仲裁部門(mén)申訴，要求公司發(fā)放工資。仲裁委員會(huì)支持了鄭小雨的申訴請(qǐng)求。公司不服裁決，向法院起訴。公司在法庭提出：“公司內(nèi)部規(guī)定：對(duì)于員工有偷盜行為，情節(jié)輕微，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度良好的罰款300元至1000元；對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重不知悔改的，公司將作開(kāi)除處理并扣除所有未發(fā)工資。公司的處罰是照章辦事。”對(duì)此，鄭小雨提出：“我并不知道公司有這樣的規(guī)定。”但公司又辯稱(chēng)：“即使你不知道法律的規(guī)定，還是要接受法律的處罰的。同理，你是否知曉本公司的規(guī)章制度，并不影響公司依據(jù)規(guī)章制度對(duì)你的處罰。”

法院審理后認(rèn)為，用人單位固然可以利用內(nèi)部規(guī)章制度對(duì)員工進(jìn)行管理，并對(duì)違紀(jì)員工進(jìn)行一定“處罰”，但如果規(guī)章制度的內(nèi)容與法律法規(guī)相抵觸，或其內(nèi)容明顯侵犯勞動(dòng)者的利益，將得不到司法認(rèn)可，也不能成為處罰員工的依據(jù)。

律師說(shuō)法：

北京王嬌艷律師表示，一般來(lái)說(shuō)，公司是有權(quán)制定自己的內(nèi)部規(guī)章制度的。但是如果想使自己制定的規(guī)章制度合法有效，就必須符合法律規(guī)定的這么幾個(gè)條件：一是程序民主，什么叫程序民主呢？就是規(guī)章制度的制定，要經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì)或者全體職工的討論，在平等協(xié)商的的基礎(chǔ)上制定。而不能是企業(yè)方面單方可以“為所欲為”的制定。二是內(nèi)容合法， 即使經(jīng)過(guò)了民主程序制定出來(lái)的規(guī)章制度，其內(nèi)容也不能違反國(guó)家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定。三是要公示告知，在制定出規(guī)章制度后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將規(guī)章制度的內(nèi)容告知每一個(gè)員工。

在本案例中，正大公司的規(guī)章制度根本就沒(méi)有告訴過(guò)作為勞動(dòng)者的鄭小雨，更別說(shuō)是經(jīng)過(guò)民主程序了。況且，其中“偷盜者罰款300到1000元”的規(guī)定也是不符合法律法規(guī)的。所以，法院在審理時(shí)否定了該規(guī)章的有效性。

法務(wù)學(xué)堂：

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》

第四條　用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)。

《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》

第十九條　用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定，通過(guò)民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。

用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。

在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)�，有�?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商予以修改完善。

用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。