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解惑 | 中國人近4萬億養(yǎng)老基金怎么管? 答案都在這里
知識庫 > 社會保險 > 正文 885 互聯(lián)網(wǎng) 2015-08-25 08:47:39

△視頻:養(yǎng)老保險金投資管理辦法發(fā)布  養(yǎng)老金是普通老百姓的養(yǎng)命錢,如果能錢生錢當(dāng)然最好,如果不能,也得保本不虧。怎樣能把這筆錢交給靠譜的人,投向安全的領(lǐng)域,再加以最嚴(yán)厲的監(jiān)管?國務(wù)院8月23日發(fā)布的通...

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△視頻:養(yǎng)老保險金投資管理辦法發(fā)布
 
  養(yǎng)老金是普通老百姓的“養(yǎng)命錢”,如果能“錢生錢”當(dāng)然最好,如果不能,也得保本不虧。怎樣能把這筆錢交給靠譜的人,投向安全的領(lǐng)域,再加以最嚴(yán)厲的監(jiān)管?國務(wù)院8月23日發(fā)布的通知給出了答案。
 
 
  國務(wù)院印發(fā)《辦法》 數(shù)萬億元養(yǎng)老基金開閘入市
 
  2014年末全國養(yǎng)老基金累計結(jié)余3.56萬億元,其中城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老基金累計結(jié)余3.18萬億元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老基金累計結(jié)余3845億元,預(yù)計未來基金累計結(jié)余規(guī)模還將持續(xù)擴大。
 
  《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》(以下簡稱《辦法》),日前由國務(wù)院正式印發(fā),自印發(fā)之日起施行。這是我國養(yǎng)老保險制度改革發(fā)展史上的一件大事,標(biāo)志著數(shù)以萬億計的基本養(yǎng)老保險基金即將在國內(nèi)資本市場橫空出世。
 
  此前,作為廣大群眾的“養(yǎng)命錢”,養(yǎng)老基金只能存銀行和購買國債,歷年來基金收益率不僅低于銀行一年期存款利率,而且低于同期通貨膨脹率。
 
問題1:我們的養(yǎng)老基金由誰來管?
 
  管理養(yǎng)老基金 資質(zhì)得靠譜
 
  通知確立:將由省、自治區(qū)、直轄市人民政府作為委托人,將養(yǎng)老金投資,委托給國家設(shè)立、國務(wù)院授權(quán)的養(yǎng)老基金管理機構(gòu)。
 
 
 
問題2:養(yǎng)老基金如何保值升值?
 
  投資品種多 風(fēng)險等級有層次
 
  首先,養(yǎng)老基金只限在我國境內(nèi)進行投資,其次,投資的品種包括:一、銀行存款和國債、企業(yè)債、地方政府債券等債權(quán);二、上市流通的證券投資基金、股票和股指期貨等金融產(chǎn)品;三、也可通過適當(dāng)?shù)姆绞,參與投資國家重大工程和重大項目建設(shè),國有重點企業(yè)改制、上市。
 
 
 
問題3:投資有風(fēng)險 安全咋保障?
 
  投資比例有規(guī)定 進股市不能超30%
 
  通知對投資品種的比例設(shè)立了明確的限制。比如:對于定期存款等穩(wěn)健性產(chǎn)品,投資比例不得低于5%;而對于風(fēng)險較大的股票、股票基金等產(chǎn)品,投資比例不得超過30%。此外,投資國家重大項目和重點企業(yè)股權(quán)的比例不得超過20%。
 
  一旦養(yǎng)老基金的受托機構(gòu)或托管機構(gòu)出現(xiàn)解散、破產(chǎn)等情況,需要進行資產(chǎn)清算的,養(yǎng)老基金將不列入清算范圍。
 
  通知還規(guī)定,受托機構(gòu)必須拿出養(yǎng)老基金年度凈收益的1%,作為風(fēng)險準(zhǔn)備金,用于彌補養(yǎng)老基金投資發(fā)生的虧損,做到有備無患。
 
 
 
問題4:規(guī)定那么細 執(zhí)行誰來管?
 
  多部門一起管 違規(guī)將被嚴(yán)厲追責(zé)
 
  人力資源社會保障部和財政部負責(zé)對受托機構(gòu)、托管機構(gòu)等相關(guān)主體實施監(jiān)管,而人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會則各司其職,對托管機構(gòu)等的經(jīng)營活動,進行監(jiān)督。一旦出現(xiàn)違規(guī)行為,管理部門將采取沒收違法所得,乃至撤銷其進行資金托管和投資的權(quán)力。
 
 
 
新聞多看點
 
  專家:養(yǎng)老基金一定會通過資本市場增長實現(xiàn)增值
 
  目前,隨著我國老齡化的加劇,養(yǎng)老金不但要保值,還要增值,專家認為,把錢投到資本市場,可以讓養(yǎng)老金享受到國家經(jīng)濟發(fā)展的紅利。
 
  中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院教授姜向群表示,一年期存款多數(shù)年份沒有跑贏CPI,會導(dǎo)致整個養(yǎng)老基金出現(xiàn)貶值的問題。但不能只看眼前的短期內(nèi)變化,應(yīng)著眼中國經(jīng)濟長期發(fā)展,養(yǎng)老基金一定會通過資本市場的增長實現(xiàn)增值。
 
 
 
  專家:投資渠道擴大后實施細則應(yīng)跟上
 
  中央財經(jīng)大學(xué)社會保障系主任褚福靈指出,投資應(yīng)該堅持安全至上、穩(wěn)健投資的原則,這次擴大的一些投資渠道具有一定風(fēng)險。辦法出臺后實施細則還應(yīng)該加強:第一是安全機制,第二是風(fēng)險的防范機制,第三是虧損的彌補機制,第四是責(zé)任的分擔(dān)機制。
 
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